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打造市场化运营新路径 赋能村集体经济新发展——公主岭市成立吉林省首家新型农村集体经济服务中心

时间:2023-11-03 09:19:38 来源:人民网

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今年以来,公主岭市创新发展理念,谋划成立了全省首家新型农村集体经济服务中心。坚持以党建引领为主线,强化县域高位统筹,市场化运作,整合政策、资金、项目、人才等各类资源要素,实现共发展、双盈利,在发展壮大村级集体经济道路上迈出了全新步伐。

一是立足市场和村集体双向需求

针对性开设平台服务

构建“一站式”集成服务体系,打造了“六个服务平台”,即集经企业管理有限公司、文化传媒有限公司、农村实用人才服务中心、集体经济产业孵化中心、乡村振兴干部人才实训学院和社区干部实训学院。设置了“七项服务职能”,即政策咨询及项目申报职能、人力资源服务职能、市场营销职能、创业辅导职能、投资融资职能、技术研发职能和营商环境服务职能,打破政策、人才、资金壁垒,充分发挥政府和市场两只手作用,推动村级集体经济做大做强。目前,集体经济服务中心已逐步进入实体化运行阶段,全面对接404个村级党组织,提供村级集体经济发展项目相关咨询和服务120余次,结合全市集体经济发展规划,储备80个发展项目,引导各村差异化定位、集约式发展。

二是积极建立多层次多方式合作

具体化融合发展路径

以集经企业管理有限公司为主体,深化与镇、村两级合作,打造了3种合作发展模式。“公司+镇党委+合作社”模式。以公司为主体,镇党委组织各村成立合作联合社,共同开发农业产业项目。“公司+中心村”模式。以中心村或村村联合建立产业发展基地,公司投资入股,扩大生产规模。“公司+党支部领办合作社”模式。以公司为牵引,与发展较好的党支部领办合作社合作,实施农业产业项目。参与扶持了响水镇3个村联合经营建设蔬菜大棚项目,建设蔬菜大棚40栋,预计村集体平均年分红10万元。八屋镇3个村发展肉牛养殖产业,先期项目投产肉牛230头,预计年总产值可达92万元。大榆树镇9个村合作开展养牛,项目建成后共计可饲养240头基础母牛,村集体年均分红可达6万元。

三是有序推动重点项目示范带动

全方位提升实践成效

积极推进公主岭市大龙山西侧停车场项目建设,该项目总投资1311万元,设计车位643个。土地征转手续已完成。建成后设立农产品、满族特色产品销售摊位,辐射带动龙山乡8个村村集体和农户“双增收”。依托紧邻长春市区的地理优势和区位优势,谋划发展“围城经济”,以保障“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“肉案子”为蓝图,延伸本地特色农产品生产、加工、销售等产业链,提高产品附加值,在城中村、城郊村试点探索“公司+村集体+群众”劳务经济模式,推动富余劳动力有组织、有效率输出。积极助力桑树台镇葡萄种植棚膜园区、双龙镇鲜食玉米加工厂、大岭镇劳务派遣公司等村级集体经济发展项目。

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