典型案例

案例一：

    2020年2月16日下午，公主岭市人民检察院工作人员按照公主岭市人民政府要求在公主岭市某小区门口执行疫情防控工作，当日13时许，犯罪嫌疑人刘某在公主岭市某小区门口未带口罩欲出小区被正在卡点执勤的公主岭市人民检察院工作人员询问劝阻后，犯罪嫌疑人刘某将公主岭市人民检察院设在小区门口的登记桌掀翻，登记表撕坏并对检察院工作人员和小区门卫郭某某实施殴打，后经公主岭市公安司法鉴定中心鉴定：伤者郭某某嘴部损伤评为轻微伤。最终公主岭市人民法院以妨害公务罪判处被告人刘某有期徒刑八个月。

案例二：

    2019年6月8日1时许，公主岭市公安局巡逻大队民警梁某某接到公主岭市公安局指挥中心指令，在公主岭市医院家属楼由一个女子用石头砸住户的门窗。民警梁某某带领辅警笪某某、常某赶到现场，梁某某带领辅警笪某某上前制止违法行为人刘某某的行为时，刘某某不听现场民警指令，对现场执法的民警梁某某和其带领的辅警笪某某进行辱骂，将民警梁某某和辅警笪某某二人胳膊挠伤。经公主岭市公安司法鉴定中心鉴定：伤者笪某某左上肢损伤程度为轻微伤，最终公主岭市人民法院判处刘某某有期徒刑六个月，并处缓刑一年。

主要特点

1、犯罪突发性强

    妨害公务案件发生在执法人员执行公务的过程中，犯罪嫌疑人大多事前没有预谋，多因在管理与被管理、处罚与被处罚中，由于当事人内心不想接受管理和处罚，进而激增了矛盾，产生暴力抗法的现象，具有明显的突发性。采取暴力手段多数由辱骂行为开始，进而引发为反抗、殴打，造成执法人员不同程度受伤的后果。

2、犯罪主体特征明显

   从犯罪嫌疑人基本情况看，文化程度普遍呈现偏低的态势，法律意识淡薄，法治观念相对滞后，很少认识到保护执法人员合法权益和维护正常的社会管理秩序，且犯罪主体多为男性。我院在近期的32名被告人中，初中文化水平的19人，男性21人，分别占比61%，66%。

主要原因

1、利益观念失衡

    在执法过程中，不可避免地会影响到个人利益，引起民众的对立情绪，特别是生活在社会底层的弱势群体，当个人权益与国家利益发生冲突时，往往利益观失衡，逆反和对抗心理强烈，从而产生极端行为。

2、法律意识淡薄

   妨害公务案件的当事人一般文化程度偏低，对相关法律了解不足，法制观念落后，遇到冲突时，习惯运用武力解决问题，对维护社会和谐、稳定的观念缺失，从而不愿配合工作人员的执法行为，甚至对其进行反抗、辱骂、殴打等不法行为。

3、执法力量不足

   由于工作人员的执法方式过于死板，执法态度生硬、冷漠甚至傲慢，缺乏与当事人有效的沟通与交流，未从根本上解决人民群众需求，再加上当事人认为自身是弱势群体，更加激增人民群众的不满，使得当事人对公务行为的正当性与合法性产生怀疑，从而引发当事人对立情绪，激化矛盾。

治理措施

1、加大执法力度，创新执法方式

   执法人员要深入基层、深入群众，加大执法力度的同时也应增强自身综合素质，创新执法方式，以更加人性化、多样化的方式进行执法，深入解决人民群众的所需所求，降低人民群众自认为弱势地位的想法，加强与当事人的沟通交流、疏导工作，有针对性地解决各类问题，为人民群众构建专门的工作平台，建立意见反馈渠道，从而做到加大执法力度的同时也增强了人民群众的获得感、满足感。

2、增强普法宣传，提升法律意识

    以开展普法知识宣讲活动为契机，检察官定期深入学校、企业、社区，有针对性地向大家讲述妨害公务相关法律知识，对防范妨害公务罪开展多层次、多角度的讲解，对真实案例进行深入剖析，同时对宣讲的课程发布到本单位的微信公众号中,切实提高群众的法律意识、风险防范意识，从而营造稳定、良好的社会氛围。

3、宽严相济执法，营造良好环境

   为了推进社会公平正义，规范公权，保障私权，司法部门要根据当事人情节轻重进行有针对性地执法：对情节轻微，未造成严重后果、事后真诚悔罪的案件，要以贯彻教育为主、惩罚为辅的原则，酌情考虑从宽处理。对情节严重或者造成恶劣的社会影响的妨害公务案件，应严格按照法律规定进行相应处罚，以有力保障维护公务执行和社会秩序稳定。