中国共产党

长春市第十四届委员会

第五次全体会议决议

（2023年7月28日中国共产党长春市第十四届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党长春市第十四届委员会第五次全体会议，于2023年7月28日举行。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记张恩惠作讲话。全会听取和讨论了张恩惠受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共长春市委十四届五次全体会议关于免去李龙熙、杨维林市委委员的决定》《中共长春市委关于学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想 全面深化改革开放 实施全面振兴新突破三年攻坚行动的决定》。张恩惠就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委十四届四次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委“一主六双”高质量发展战略，坚持以积极有为的奋斗目标统一思想，以务实工作举措破解难题，以更加振奋的精神状态打开局面，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持稳中求进、推动经济疫后恢复和重振，认真办好民生实事、不断增进民生福祉，统筹发展和安全、全力维护社会安全稳定，全面从严治党、营造风清气正的政治生态，经济社会发展呈现出新变化、新气象。同时，指出了当前长春振兴发展存在的短板和问题。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化理论和实践创新，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记对东北振兴念兹在兹、深切牵挂、寄予厚望，视察吉林、亲临长春期间发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为推动老工业基地全面振兴提供了根本遵循、指明了奋斗方向、注入了强大动力。要学思践悟、细照笃行，深刻领会准确把握习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚决扛起省委“一主六双”责任担当。始终牢记总书记关于实现振兴突破的殷切期望，自觉肩负起振兴突破的重大使命，统一思想、凝心聚力，坚决打赢振兴突破攻坚战；坚决落实总书记关于“四个着力”“四个扎实”的重要任务，把准振兴发展的着力点，扎实务实开展工作，不断提升发展活力、内生动力和整体竞争力；牢牢把握总书记关于“四个短板”“六项重点工作”的内涵要求，坚持问题导向，强化短板意识，进一步解放思想、锐意进取，深化改革、破解矛盾，不断提高工作的系统性、预见性、针对性；自觉扛起总书记赋予的“新担当、新突破、新作为”职责使命，对发展思路和工作举措再完善、再深化，对精神状态和工作作风再校正、再提升，勇担当、善创新、求突破，展现新作为，建功新时代。要认真落实总书记亲临长春时，在长山花园社区和社区干部学院、新区规划展览馆、一汽研发总院作出的一系列重要指示要求，努力把长春的事情办得更好，以振兴发展新成效回报总书记的殷切期望。

全会强调，省委围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面实施“一主六双”高质量发展战略，持续深化总施工图、分施工图机制，以“五化”闭环工作法抓落实，推动吉林振兴事业进入上升期、步入快车道、迈出新步伐。省委十二届三次全会就全面深化改革扩大高水平开放进行系统部署，充分体现了省委牢记嘱托、开拓奋进的责任担当。我们要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把总书记寄予的殷切期望、赋予的使命任务，刻在脑海里，落在行动上，一条一条对照，一件一件落实，按照省委提出的在全面建设社会主义现代化新吉林进程中勇于担当、走在前列、作出示范的要求，以实现全面振兴新突破这一奋斗目标统一思想、统一意志、统一行动，把每一个热爱长春的人的智慧和力量汇聚起来，在创新引领中扛起“一主”担当，在开放带动中展现“六双”作为，不折不扣把总书记殷殷嘱托转化为奋进新征程、实现新突破的有力行动。

全会强调，要敢闯善创、实干争先，全力打好打赢振兴突破攻坚战。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实“一主六双”高质量发展战略，按照市第十四次党代会部署，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为保障，推动各项工作提标、提速、提质、提效，努力把长春建设成为常住人口达千万、经济总量迈向万亿的新型现代化城市，在中国式现代化进程中谱写长春全面振兴发展新篇章。

全力以赴稳增长，在提升经济量级上实现新突破。把做大经济量级作为拉动内需、增强韧性、提振信心的关键举措，全力以赴抓总量、稳存量、扩增量、控减量，促进经济质的有效提升和量的合理增长。要推动投资提速扩量，促进消费挖潜升级，扩大对外经贸合作。

强化科技教育人才支撑，在塑造发展新动能上实现新突破。巩固区域创新中心地位，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，以新技术赋能新产业新业态发展，努力在科技成果转化上形成一批标志性成果，在创新驱动高质量发展上取得一批突破性进展。要建设高能级创新策源平台，构建多元化协同创新体系，营造全生命周期创新生态，打造多层次创新人才基地。

加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上实现新突破。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦实体经济主攻方向，深入实施“百千”亿级县区培育工程、“百千万”亿级重点产业培育工程、“十百千”亿级重点企业培育工程，推动科技赋能、链式发展、集群集聚，全面构建“3转、4强、7新”的现代化产业体系，努力在老赛道上跑出新速度、在新赛道上跑出加速度。要加快传统优势产业向高端化、智能化、集群化转型升级，实现新兴产业链式扩张、整体突破，推动未来产业加速布局、抢先发展。要以数字“赋能、赋值、赋智”，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，全面提升在数字时代的整体竞争力。

全面深化改革开放，在激发经济社会动力活力上实现新突破。坚持用好改革开放关键一招，牢固树立“放”的鲜明导向，解放思想、开放包容、放开搞活，更好统筹有效市场和有为政府，集聚高质量发展新动能。要深化重点领域改革，加快国资国企改革，大力发展民营经济，健全公平高效市场体系，打造市场化法治化国际化营商环境，提升开放平台功能，拓展开放合作新空间。

补齐县域经济短板，在全面推进乡村振兴上实现新突破。抓住乡村振兴战略机遇，着力补短板、强弱项，建成农业强市。要提高粮食安全保障能力，增强现代农业竞争力，提升和美乡村品质魅力，激活乡村发展内生动力。

巩固绿色发展优势，在生态文明建设上实现新突破。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设生态强市，打造“美丽长春”。要扎实推进污染防治，大力发展绿色经济，筑牢生态安全屏障。

推进幸福长春建设，在增进民生福祉上实现新突破。以实干造福于民、以实绩取信于民，不断实现人民群众对美好生活的向往，朝着共同富裕目标坚定迈进。要促进更加充分更高质量就业，推动公共服务普惠均衡，强化社会保障兜底作用。

提升城市能级，在打造极具特色的现代化城市上实现新突破。彰显“长春就是长春”的独特风貌，着力打造绿美与水润交融、舒朗与精致兼备、人文与自然共生、现代与历史辉映的现代化新长春。要突出规划先行，增强承载能力，提升功能品质，优化城市治理。

实施文化强市战略，在提升城市软实力上实现新突破。坚持“两个结合”，坚定文化自信，以文化人、以文惠民、以文兴业，为振兴发展提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。要坚持先进文化引领，彰显特色文化内涵，丰富优质文化供给，推进文旅深度融合。

提升市域治理能力，在统筹发展和安全上实现新突破。牢固树立总体国家安全观，强化底线思维、极限思维，不断提升城市本质安全水平。要突出抓好安全生产，维护财政金融生态安全，推动管网治网提质增效，提升基层治理现代化水平。

全会强调，要加强党的建设，为全面振兴新突破提供坚强政治和组织保障。要全面加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要推动主题教育走深走实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，确保两批次主题教育顺畅衔接、扎实推进。要建设高素质干部队伍，培养造就一批担当实干、善作善成的“猛将”“闯将”，以“五化”闭环工作法推动各项工作取得实效。要建强基层战斗堡垒，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要持之以恒正风肃纪反腐，为实现全面振兴新突破营造风清气正的政治生态。

全会要求，要扎实做好当前工作，深入研究对接国家政策，抓好工业运行，积极扩大投资，全力促进消费，保障粮食丰收，大力招商引资，持续改善民生，守住安全底线，努力完成全年目标任务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，在思想解放中创新引领，在高水平开放中开拓新局面，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的拼搏精神，在中国式现代化进程中奋力推动长春全面振兴实现新突破！