中共公主岭市第十四届纪律检查委员会

第二次全体会议公报

（2022年2月24日）

中共公主岭市第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月24日举行。出席这次全会的市纪委委员29人，列席320人。

长春市委常委、公主岭市委书记李洪亮出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院、各开发区（园区、工业集中区）的负责同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、长春市纪委十四届二次全会精神和市第十四次党代会部署，总结2021年全市纪检监察工作，研究部署2022年任务。审议通过了王恩城同志代表市纪委常委会所作的《自觉运用党的百年奋斗历史经验 推动新时代纪检监察工作高质量发展 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。

全会认真学习了李洪亮同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、长春市纪委十四届二次全会精神，充分肯定全市全面从严治党取得的新成效，深刻分析当前形势，对充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，实施“1126”发展战略、永葆自我革命精神、推动全面从严治党取得更大成效、全面建设长春现代化都市圈新型中等城市，提出明确要求，充分体现市委履行管党治党政治责任的鲜明态度和高度自觉，全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2021年，在长春市纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，重拳出击惩贪治腐，激浊扬清正风肃纪，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。政治监督更有强度；减存遏增，“三不”一体推进更有深度；日常监督更有温度；专项整治更有力度；监督体系更有维度；巡察监督更有准度；队伍建设更有硬度。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、长春市纪委十四届二次全会和市第十四次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设长春现代化都市圈新型中等城市提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大和省十二次党代会胜利召开。

全会要求，必须全面贯彻党中央、中央纪委国家监委、省纪委监委、长春市纪委监委和市委决策部署，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，一以贯之落实省纪委“1133”工作思路，一以贯之坚决整治群众身边的“微腐败”问题，把主体责任、监督责任、协助责任统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，更加有力有效服务保障全市振兴发展大局。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，推动政治监督具体化常态化。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。聚焦“国之大者”，聚焦习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，聚焦市委“1126”发展战略和打造“八城”具体任务，找准服务保障着力点，及时纠治形式主义、官僚主义问题，严厉惩治以发展、改革之名搞腐败、官商勾结、权钱交易、徇私枉法等行为。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督，持续压实管党治党政治责任、书记第一责任人责任和“一岗双责”。严把政治关和廉洁关，加强选人用人监督。持续肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，持续巩固发展风清气正的政治生态。慎始如终抓好疫情防控监督，建立完善常态化监督工作机制。

第二，坚持长期从严，坚定不移纵深推进反腐败斗争。坚持严管严治、长期从严，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处“七个有之”问题。坚决查处征地拆迁、基础设施建设、项目审批、资金使用、公共资源交易中的腐败问题，坚决查处开发区、国企腐败问题。巩固政法、供销社等领域及腐败成果，深入推进粮食购销、供热、供水以及医疗、医保、殡葬等民生领域专项专题整治。紧盯市管干部特别是“一把手”等关键少数，紧盯部门中层和下属单位负责人等手握实权干部，紧盯有审批权限的重要岗位和关键环节，紧盯村、社区干部，坚决查处“小官大贪”“小官巨贪”和与民争利等基层“微腐败”问题。加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”。提高查办案件质量，严格落实案件承办单位主体责任、案件监督管理部门监管责任和案件审理部门质量把关责任，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。瞄准制度漏洞、工作短板、监管盲区，深入剖析，同步开展以案促改促治，着力构建不能腐长效机制。用活用好“问心文化园”廉政教育基地、“清风公主岭”微信公众号，充分发挥典型案件和反面教材作用，切实增强“不想腐”的自觉。

第三，持之以恒纠治“四风”，加固作风建设堤坝。毫不松懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从领导班子抓起，从“一把手”抓起，坚决纠治在贯彻新发展理念、构建新发展格局中的形式主义官僚主义问题，紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆等突出问题，紧盯享乐主义奢靡之风新表现、新动向，对歪风陋习、顽症痼疾露头就打，对不知止、不收敛、不收手的严查到底，对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的，依规依纪依法从重处理、以儆效尤。积极弘扬新风正气，坚持边查处问题、边整改问题、边促进思想、边完善制度，精准祛歪风、树新风。深入开展理想信念教育、宗旨教育、纪法教育，扎实推进廉洁文化建设，完善作风建设长效机制，深化落实“五化”工作法，巩固“严新细实”作风成果。

第四，坚持人民至上，坚决整治群众身边的“微腐败”问题。深入整治乡村振兴领域突出问题，防范化解各类返贫致贫风险。严肃查处村干部在项目建设中设障谋利，向村集体“三资”伸手，截留、挪用、套取专项资金，办事不公、偏亲向友，克扣群众利益，以及倚仗家族势力欺压百姓等问题。始终坚守人民至上的政治立场，聚焦群众安危冷暖、急难愁盼，深入推进民生领域专项整治，坚决斩断利益链条，坚决治理行业乱象，坚决维护群众利益。进一步加强基层监督，巩固农村基层“微腐败”治理成果，健全完善市乡村三级联动监督机制，打通全面从严治党“最后一公里”，延伸至“神经末梢”。

第五，深化政治巡察，彰显利剑作用。对标市委一届任期内巡察全覆盖目标，研究制定全年巡察任务，把开发区、市属国企纳入巡察重点。积极配合做好巡视巡察上下联动工作。持续推动巡察监督与其他监督的统筹衔接、深度融合，积极构建巡前信息共享、巡中协作配合、巡后齐抓共管，优势互补、同向发力的工作格局。压实巡视巡察整改主体责任和日常监督责任。对巡视巡察移交问题线索优先处置、精准研判、快查快结、及时反馈，确保在规定时限内高质量办结。

第六，持续深化改革，切实增强治理效能。统筹市纪委监委机关、乡镇（街道）纪（工）委、派驻（派出）机构、巡察机构监督力量，全面提升纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合、协调联动效果。健全“1+N”“1+X”工作机制和“4+1+Z”联动模式，深化“常委+”暨片区协作模式，强化“室组地”联动，形成上下合力。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推动市直部门机关纪委建设，与派驻机构互补互动、同频共振。落实监察官等级办法和监察官法指导意见，稳妥有序开展监察官等级评定工作。将“四种形态”贯穿执纪执法全过程，认真落实“三个区分开来”要求，坚决打击诬告陷害行为，积极为受到不实举报的党员干部澄清正名，做好受处分处理干部回访教育，激励党员干部放下顾虑、干事创业、担当作为。

第七，坚持从严从实提高本领，努力做党和人民的忠诚卫士。加强市纪委常委会自身建设，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固党史学习教育成果，形成常态长效机制。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，完善《工作手册》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序法定化。全面加强机关党建工作，深化党建业务互融互促。健全常态化全员培训机制，提升查办案件能力、材料撰写能力、沟通服务能力、政策把握运用能力、利用科技手段能力，切实解决本领恐慌问题。把握好任人唯贤、人岗相适原则，坚持在一线和艰苦环境中培养锻造、选拔任用干部，培育严实作风，增强斗争本领。扎牢纪检监察权力制度笼子，严防“灯下黑”，做遵纪守法的标杆。从政治上、工作上、生活上关心关爱干部，强化正向激励，创造良好环境。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在长春市纪委监委和市委的正确领导下，忠诚履职、担当进取、勇毅前行，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设长春现代化都市圈新型中等城市作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!