8月7日上午，中共公主岭市委十三届九次全体会议召开，会议的主要任务是:听取市委常委会工作报告；审议《公主岭市防范化解重大风险工作方案》，安排部署下步工作。
出席会议并在主席台就坐的市领导有：闫旭、张明、俞耀根、常忠诚、王威、张亚亮、任振环、李刚、李云香、李权。
市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；各开发区、工业集中区班子成员及各部门负责同志；市纪委、市监委委员；各乡镇街道党政主要负责同志和人大主席；市直各部门主要负责同志；市人大、市政协各委室负责同志；中省直单位负责同志；部分“两代表一委员”；部分重点企业负责同志列席会议。
第一次全体会议应出席市委委员57名，实际出席会议50名，应出席市委候补委员10名，实际出席9名。
市委书记闫旭主持会议并代表市委常委会做工作报告。
（一）高质量发展取得新成效。全会指出，我市全面开展“早见效、稳增长”等专项行动，经济发展稳中有进。项目建设成果显著。落实“三抓”“三早”“项目建设年”任务，恒大花溪谷、红星美凯龙电子商务智慧物流园等 55 个 5000 万元以上项目正式开工。民营经济健康发展。民营经济主营业务收入同比增长 6%。对外开放不断深化。深化与衢州对口合作，完成 2800 吨玉米收储交易。
（二）乡村振兴取得新变化。坚持农业农村优先发展，加快补齐“三农”短板，高质量建设乡村振兴实验区。现代农业扎实推进，建设高标准农田 12万亩，培育规模化棚膜园区 43 个，完成“大棚房”整治任务。鲜食玉米种植基地达到 5.1 万亩，被评为全国农村一二三产业融合发展先导区、第二批国家农村产业融合示范园。人居环境整体提升。开展“三清一改”村庄清洁行动，绿化美化村屯 150 个，打造“百村引领，千村示范”典型 58 个。基层治理持续加强。推进农村精神文明建设，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。
（三）“三大攻坚战”取得新战果。坚决扛起政治责任，确保党中央重大决策部署落实落地。防范化解重大风险坚决到位。精准脱贫持续稳定。认真落实“五级书记”抓扶贫责任，积极整改中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省脱贫成效考核反馈问题。免除建档立卡贫困学生校车费和伙食费，对高中以上贫困学生实行捐资助学。加快生态环保问题整改，6 个乡镇污水处理厂、垃圾渗滤液处理站、畜禽粪污资源化利用、雨污分流管网改造、人工湿地、内河治理等项目快速推进。认真落实河（湖）长制，河湖“清四乱”全面告捷。上半年，东辽河水质达到五类。
（四）深化改革取得新突破。坚持正确的改革方向，强化改革措施落地，全面释放改革红利。突出责任导向。组建市委全面深化改革委员会，成立 9 个专项小组，确定 37 项重点改革任务。优先抓好关系经济发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革。全面完成党政机构改革，进一步优化部门职能。完成涉改事业单位调整，剥离 51 家事业单位行政职能，成立融媒体中心。组建市场监管、生态环境保护、交通运输、文化市场、农业等 5 支综合行政执法队伍。纪检监察体制改革进一步深化，通过深化改革破解难题，进一步推动任务落实，强化制度集成，增强经济发展内生动力，被评为全省全面深化改革工作先进县（市）。
（五）民生改善取得新进展。始终坚持把民生实事办好，不断提升群众幸福指数。深化创建全国文明城市。开展市容市貌、环境卫生、市场秩序、交通秩序、市民素质五大提升工程，机关干部包保弃管小区，提升绿化美化亮化标准，城市建设管理水平、居民文明素养进一步提升。认真兑现民生承诺。东胜路改造、胜利小学、“三馆”等民生工程快速推进。引水项目进入调试阶段。新增城镇就业 3852 人、农民工返乡创业 373 人、残疾人就业 135 人。国家文化艺术基金项目《怀德县令》完成公演 21 场。新建农村文化广场 32 个。清卫任务全面完成。
（六）从严治党取得新成绩。认真贯彻新时代党的建设总要求，推动全市各级党组织全面进步、全面过硬。政治根基进一步夯实。积极推进省委巡视反馈问题整改，精心筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展新时代文明实践和庆祝新中国成立 70 周年系列活动。实施基层党建质量提升工程，作风建设进一步加强。
二、精准研判形势，深刻认识防范化解重大风险的重要性紧迫性。全会指出，党的十九大将防范化解重大风险摆在必须打好的三大攻坚战首位。在省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记向全党发出打好防范化解重大风险攻坚战的动员令。省委十一届五次全会审议通过《关于防范化解重大风险加快吉林全面振兴全方位振兴的决定》，为我们指明了方向、提供了遵循。公主岭高质量发展进入新的历史阶段，迎来新机遇新挑战，政治、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域面临一些不容忽视的风险挑战和现实考验。我们必须深刻认识到，防范化解重大风险是践行“两个维护”、落实党中央决策部署的重大举措，是应对国际国内形势深刻复杂变化、推动公主岭各项事业新发展的迫切需要，是坚持以人民为中心的发展思想、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要保障，是提高干部能力素质、打造过硬队伍的有效途径，必须进一步树立底线思维，敢于担当，主动作为，不折不扣贯彻党中央决策部署，对各方面风险做好前瞻性、战略性准备，为全市高质量发展提供坚强保证。
三、要突出重点难点，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。全会强调，一要坚定不移抓项目扩大投资。要加强项目储备，提升项目储备质量。要加快项目建设，确保 37个投资 5000 万元以上项目全部开工，早竣工、早投产、早见效。要全力招商引资，推动中通快递电商产业园、东北农资产业园等项目高效签约。
二要坚定不移抓转型升级优化结构。要推动工业升级促转型，推动传统产业升级，提高价值链，促进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，加快推进政务服务网、城市运行管控中心等项目，引领“数字公主岭”建设。要加快服务业集群促转型，积极承接长春教育、医疗、文化、科研等产业转移，紧盯长春市民生产生活需求，打造长春的“后花园”。要推进与长春同城化促转型，用足用活省里支持长春—公主岭同城化协同发展和支持长春经济圈高质量发展的若干政策，通过打造汽车产业集群、建设农产品生产加工基地、打造现代物流中心、发展生态特色农业等，实现公主岭产业转型升级。
三要坚定不移抓“三农”振兴乡村。要发展乡村产业，振兴集体经济，提升乡村环境，积极开展农村精神文明创建，推进移风易俗，弘扬文明新风。
四要坚定不移抓改革优化环境。要继续推进“放管服”改革，加强业务培训和监督指导，公布的“只跑一次”事项要落实到位。要继续开展诚信建设，坚决推动减税降费政策落地，推动营商环境进一步优化。要继续强化涉企服务。要大力发展民营经济，深入落实《吉林省促进中小企业发展条例》示范区建设，构建亲清政商关系。
五要坚定不移抓责任落实打好三大攻坚战。要坚决防范化解金融风险。要坚决实现精准脱贫，加快扶贫领域信访件办理，继续深化扶贫举措，确保过程扎实、工作务实、结果真实。要坚决治理环境污染。统筹推进大气、水、土壤污染治理，确保污水处理、垃圾处理项目达标运行，东辽河生态修复工程发挥效应，畜禽养殖污染问题切实解决。
六要坚定不移抓民生改善补齐短板。要坚持以人为本，下力气解决好群众切身利益问题，强化风险源头管控，认真办好民生实事，推进公共服务均等化，精心维护社会稳定。
七要坚定不移抓从严治党强化政治保证。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面彻底净化政治生态。要坚持不懈加强理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续健全党的组织体系，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒严惩腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
会上，市委副书记、市长张明就《公主岭市防范化解重大风险工作方案（讨论稿）》向全会作了说明。
上午9点，与会人员分成了十个讨论组，对闫旭所做的市委工作报告和《公主岭市防范化解重大风险工作方案（讨论稿）》进行了集中热烈的讨论。
随后，市委书记闫旭主持召开市委常委会，专门听取了各讨论组讨论情况汇报。
上午10：40分，中共公主岭市委十三届九次全体会议举行第二次全体会议。
第二次全体会议应出席市委委员57名，实际出席会议49名，应出席市委候补委员10名，实际出席8名。
与会的市委委员以举手表决的方式通过了《公主岭市防范化解重大风险工作方案》；通过了《中共公主岭市委十三届九次全体会议决议》。
市委书记闫旭做总结讲话。他指出，要扎实落实全会精神，增强防范化解风险的意识。全市各级党组织要保持战略定力，全力以赴抓好工作方案的落实，确保政治社会大局稳定和经济可持续健康发展。要提高政治站位，全市各级党组织和党员干部必须深刻认识防范化解重大风险的极端重要性，用工作体现忠诚，用发展体现担当，用解决问题体现贯彻成效。
闫旭要求，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育要求我们提升防范风险能力。全市党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化理论武装，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，通过理论中心组、读书班等方式，组织全市党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、重要理论论述，加强对新时代中国特色社会主义思想和党中央重大方针的理解，学深悟透，融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。提高运用党的创新理论指导实践推动工作的能力。
闫旭强调，要全力以赴落实当前工作。要提升防范风险的成效，当前一切工作要坚持稳字当头，紧盯全市重点工作任务，加快工作进度。重点产业项目、重大环保项目、重大基础设施项目、重大民生项目要倒排工期，加快进度、保障质量，确保完成投资计划。要深化平安建设，扩大扫黑除恶成果，开展夏秋百日攻坚安全整治专项行动，落实好防汛应急、信访问题化解等工作措施。各级领导班子要聚焦党中央重大决策部署，认真抓好市委中心工作。要坚持把党的政治建设摆在首位，强化思想武装，加强基层组织建设，培养高素质干部队伍，全面增强各级干部防范化解风险的本领。要以庆祝新中国成立70周年系列活动为主线，切实发挥融媒体中心和新时代文明实践中心的作用，突出宣传经济、社会、民生、改革、党建等发展成就，全面展示城乡新面貌，努力营造向上善向的社会氛围！要不忘初心，牢记使命，坚定信心，奋力拼搏，努力为决胜全面小康，建设美丽幸福公主岭打下坚定基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
上午11:10分，大会在雄壮的国际歌声中落下帷幕。
高慧敏 张成文 张天鹤 陈晨 马超 连家珩 报道
